為加速推進我區(qū)新型工業(yè)化進程，區(qū)委、區(qū)政府決定將全市新型工業(yè)化推進工作納入全區(qū)重點工作目標管理，進行專項考核。根據(jù)全市新型工業(yè)化考核指標體系及獎勵辦法，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六屆六中全會和省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，既考核新型工業(yè)化發(fā)展水平，也考核新型工業(yè)化發(fā)展?jié)摿?，通過考核充分調(diào)動全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門推進新型工業(yè)化進程的積極性，推動全區(qū)新型工業(yè)化健康、有序、快速發(fā)展。
二、考核對象
珠暉區(qū)新型工業(yè)化考核對象為各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、考核原則
1、公平、公開、公正原則。做到考核辦法公平，考核過程公開，考核結(jié)果公正。
2、定量與定性相結(jié)合原則。定量為主，項目、目標、數(shù)據(jù)力求做到客觀、精確，減少模糊度，定性考核力求做到可比，易于操作，最大限度減少主觀隨意性。
3、統(tǒng)一、發(fā)展原則。新型工業(yè)化考核指標體系原則上遵循市委、市政府制訂的考核指標體系，同時，也結(jié)合我區(qū)實際，以考核促發(fā)展。
4、導(dǎo)向激勵原則。根據(jù)新型工業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在要求，突出考核的導(dǎo)向性、前瞻性、動態(tài)性，注重發(fā)展的速度與質(zhì)量，通過正確的目標考核導(dǎo)向和激勵，引導(dǎo)新型工業(yè)化沿正確的軌道推進。
四、考核內(nèi)容
1、規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值，包括總產(chǎn)值及增長率二個分項指標。
2、工業(yè)企業(yè)實繳稅金，包括工業(yè)企業(yè)實繳稅金總額及其增長率兩個分項指標。
3、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值能耗降低率。
4、環(huán)境保護，包括工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量削減率、工業(yè)企業(yè)主要污染物排放達標率、工業(yè)項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行合格率三個分項指標。
5、高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占工業(yè)增加值比重。
6、工業(yè)固定資產(chǎn)投資，包括工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額及其增長率、工業(yè)技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重三個分項指標。
7、工業(yè)招商引資，包括工業(yè)招商引資總額及其增長率和開工、竣工項目三個分項指標。
8、新增規(guī)模企業(yè)，包括新增產(chǎn)值、投資額均過500萬元的企業(yè)、新增產(chǎn)值過2000萬元的企業(yè)以及新增產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)等三個分項指標。
五、考核計分辦法
對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標總分值為100分。各指標的分值分別見附件。新型工業(yè)化考核采用分項指標得分相加計算總得分。
分項指標計分具體辦法為：
1、某項指標得分=(該項指標考核期指標值/該項指標標準值)×該項指標分值。
2、單項指標得分最高不超過該項指標分值的1.5倍，最低得分不低于零分，如本項指標得分負分時作零分計算。
3、計算街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標得分時，采用全區(qū)平均數(shù)作為標準值；
六、組織實施
新型工業(yè)化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和評估認定，由區(qū)考核辦牽頭，會同有關(guān)部門組織實施；推進新型工業(yè)化的情況督查及獲獎單位的審核由區(qū)推進新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位進行。
(一)數(shù)據(jù)收集和審核
為確?？己酥笜藬?shù)據(jù)真實可信，所有考核指標數(shù)據(jù)的收集由區(qū)考核辦牽頭，區(qū)相關(guān)部門提供，并實行分工負責制；所有考核數(shù)據(jù)統(tǒng)一由區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)統(tǒng)計局負責審核認定。
考核數(shù)據(jù)收集具體分工如下：
區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)統(tǒng)計局負責工業(yè)總產(chǎn)值及增長率、工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額及其增長率、工業(yè)技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值能耗降低率、高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重、新增產(chǎn)值和投資額均過500萬元的企業(yè)、新增產(chǎn)值過2000萬元的企業(yè)、新增產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)等指標數(shù)據(jù)的收集和提供。
區(qū)國稅局、區(qū)地稅局負責工業(yè)企業(yè)實繳稅金總額及其增長率等指標數(shù)據(jù)的收集和提供。
區(qū)環(huán)保局負責工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量削減率、工業(yè)企業(yè)主要污染物排放達標率、工業(yè)項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行合格率等指標數(shù)據(jù)的收集和提供。
區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局負責工業(yè)實際利用區(qū)外資金總額及其增長率和開工、竣工項目指標數(shù)據(jù)的收集和提供。
(二)考核
新型工業(yè)化考核由區(qū)考核辦牽頭組織專項考核，納入全區(qū)重點工作目標管理考核統(tǒng)一表彰，實行季度通報和年度考核。季后20日組織對各季度的新型工業(yè)化考核指標情況進行通報，次年1月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上一年度的新型工業(yè)化發(fā)展情況進行考核。年度考核按照考核計分辦法計算，以分值高低排序。
對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核分兩塊進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果前二名為“優(yōu)秀”檔次，街道考核結(jié)果前三名為“優(yōu)秀”檔次。
(三)獎勵
季度考核只通報考核指標情況，不進行物質(zhì)獎勵；年度考核給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵，并將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要依據(jù)。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的獎勵：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核結(jié)果前二名，街道年度考核結(jié)果前三名定為“優(yōu)秀”檔次，資金各為2000元；由區(qū)委、區(qū)政府授予“推進新型工業(yè)化先進單位”稱號，頒發(fā)獎牌和獎金。
七、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要充分認識開展新型工業(yè)化考核的目的意義，加強對考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，明確責任。各有關(guān)單位對所納入考核的指標數(shù)據(jù)，必須嚴格規(guī)范，嚴格審核，進一步完善統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，暢通數(shù)據(jù)收集渠道，確?？己酥笜藬?shù)據(jù)真實可信。初評工作結(jié)束后，區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量對評獎單位進行檢查復(fù)核，對于在考核數(shù)據(jù)上虛報瞞報、弄虛作假的，一經(jīng)查實，取消評先資格，并按照黨紀政紀追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。
中共珠暉區(qū)委辦公室
珠暉區(qū)人民政府辦公室
2007年7月9日